习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。经济大省自觉融入并主动服务全国发展大局，要深刻把握四个着力方向，切实发挥挑大梁作用，以高质量发展全面推进中国式现代化。
在推动科技创新和产业创新融合上打头阵
创新在现代化建设全局中居于核心地位，创新驱动发展是经济高质量发展的第一动力。新质生产力是以科技创新为主的生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力。总体而言，经济大省创新发展较早、创新主体活跃、创新氛围浓郁、创新生态良好，科技创新优势显著，产业发展基础雄厚，要在推动科技创新和产业创新融合上走在第一方阵，引领新质生产力发展。
经济大省担当打头阵重任，一方面，要持续增强科技创新能力，强化新质生产力发展的策源先导优势。持续加大教育科技人才投入力度，积极推进教育科技人才一体改革、深度融合和协同发展，优化创新生态，催生原创性、突破性技术涌现，巩固提升科技创新优势，保持发展新质生产力的“头雁”作用和“头阵”地位，把握化危机、闯难关、应变局的战略主动。另一方面，要持续提升产业创新能力，强化新质生产力发展的产业体系支撑。坚守实体经济根基，推进传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级，夯实现代化产业体系“基本盘”，提升产业竞争力。大力发展战略性新兴产业，不断形成新增长点、新产业链条、新产业集群。还要推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康产业发展，抢占产业发展制高点，构建发展新优势，推动经济可持续高质量发展。
在推进深层次改革和高水平开放上勇争先
经济大省持续高质量发展需要更为强劲的推动力，这就要求在深层次改革和高水平开放上“勇争先”。总体而言，经济大省的物质条件好、经济基础实、市场化程度高、改革动力强，经济开放较早，必须勇立潮头、奋勇争先，进一步全面纵深推进深层次改革，不断推进高水平开放，持续依靠改革开放“关键一招”，充分激活、深度释放改革开放动能，形成高质量发展的强劲合力。
经济大省要率先推动关键领域和重要环节改革实现纵深突破，探索加快构建高质量发展体制机制，以高质量市场经济制度体系保障经济高质量发展。持续深化要素市场化配置改革，率先破解数据等新型要素确权、定价、交易、分配等难题，促进要素自由流动、创新组合和高效配置。率先构建适应新形势新要求的市场准入规则，进一步优化准入环境、创新体制机制、开放市场机会、激发市场活力、增强发展动能。还要率先破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，先行推进省内经济一体化，带动区域经济一体化，进而推动全国统一大市场建设。
经济大省要进一步扩大高水平开放，全面深度释放开放动能，拓展内外开放发展新空间。稳步扩大制度型开放，对接国际高标准经贸规则，在加快建设更高水平开放型经济新体制方面走在前列，引领形成高水平对外开放新格局。从建设制度型开放示范区、实施自贸试验区提升战略，到拓展境外经贸合作区功能、高质量参与共建“一带一路”，经济大省要示范先行扩大高水平对外开放，加强战略对接和协同联动，不断拓展开放宽度、广度、深度，持续推进全方位对外开放新格局，提升参与国际大循环质量。适应新发展格局要求，经济大省还要带头拓展对内开放，加强省际、区际合作，在更大范围、更宽领域、更深层次拓展经济纵深，深度参与国内大循环，拓展发展新空间。
在落实国家重大发展战略上走在前
部署实施国家重大发展战略，是我国经济发展的战略举措。不少国家级发展战略布局在经济大省实施，经济大省先行试点、创新突破的平台、项目、载体、抓手相对较多。经济大省要胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，以更大担当落实国家重大发展战略，带动全国协同联动、梯次推进、全面落实国家发展战略。
经济大省要带动实现战略目标。自觉融入国家发展大局，经济大省要充分发挥经济体量大、内生动能强优势，在落实国家重大发展战略中勇于担当、奋发有为，以“大省”“大发展”带动区域协调发展，推动全域全面发展，“既为一域增光、又为全局添彩”。聚焦以高质量发展全面推进中国式现代化，无论是引领落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，还是带头落实区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，扎实落实粮食安全战略、可持续发展战略等一系列国家重大发展战略，以经济大省带动推动落实落地，是国家重大战略全面高效实施的关键。
经济大省要加强战略对接互动。经济大省在改革开放、创新发展、安全发展等各类国家重大战略落实中发挥着先行引领和示范带动作用，要充分发挥区域发展战略关键节点和枢纽位置的区位优势，加强与其他重大发展战略的密切互动，主动担当、积极对接、协同联动、示范引领，释放各类重大发展战略的叠加联动效应，增强对全国发展的辐射带动能力。尤其要加强与其他省份经济联系，优化产业和生产力布局，积极培育新的增长极、发展带、联动圈，推进构建区域经济高质量发展新格局，辐射带动周边地区和其他区域发展，促进全国区域协调发展。持续增强京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大动力引擎作用，加强区域重大战略对接，自觉提升联动发展力、辐射带动力和综合影响力。
在促进全体人民共同富裕上作示范
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。经济大省往往也是人口大省，经济发展起步早、发展快、体量大、基础好、底气足、能力强，是扎实推动共同富裕的重要力量，应在以高质量发展促进全体人民共同富裕上“作示范”，积极探索有益经验，发挥示范带动作用。
经济大省要带头解决省内发展不平衡、不协调问题。率先推动区域城乡协调发展，以大省“一域富裕”带动全域全国逐步走向共同富裕。“山海协作”“产业转移园”“共富工坊”“非遗工坊”等实践探索，积累了推进共同富裕的宝贵经验。经济大省要借鉴一些省份的先行经验，统筹促进城乡融合发展，有效推进乡村全面振兴，加快推进农业农村现代化。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，提升基本公共服务均衡性和可及性，缩小城乡、地区间收入差距。深化城乡精神文明建设，不断满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
经济大省要加强与欠发达省份协同联动、协调发展，以先富带后富、帮后富、促后富，以共同发展促进共同富裕。经济“先发”大省在帮扶“后发”地区发展方面，探索政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持等协作方式，涌现出闽宁协作、沪滇合作、两广协作等帮扶模式，形成了不少可复制可推广的“先发”带“后发”经验。进一步加强东西部协作，发挥有效市场和有为政府优势。经济大省要探索新型省际协作方式，创新持续合作激励机制，探索形成更多可借鉴可推广的“带富”“帮富”“促富”经验，在推进全体人民共同富裕上作出新的更大贡献。
经济大省还要加强省际协同，创新跨省域促进共同富裕发展机制。如何发挥组织优势，以市场一体化建设突破行政分块导致的发展不平衡、不协调，进一步优化区域联动推进共同富裕发展的可持续机制，经济大省还要持续率先探索。加强与周边省份、大省之间的深度协作、协同联动，特别是持续探索跨行政区合作发展新机制，加快构建地区间融合发展新模式。
（王廷惠，作者系广东省社会科学院院长）
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